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积极整合资源助推共青团发展

    资源是一切事业发展必不可少的条件和赖以生存的根基,而整合资源是提高共青团组织贡献率、参与率、认同率和影响力的保证,更是助推共青团发展的重要手段。新形势下,共青团以组织化动员为主的工作方式逐渐变为组织化动员和社会化动员相结合的工作方式,可将社会中更多的资源,促使团工作为适应经济社会发展而保持旺盛生机与活力。

    一、充分认识团工作资源
    要对我们所拥有的资源进行优化配置与管理,首先应该是对我们的现有资源的盘点与分析。只有心里有数才能统筹兼顾、集约化使用。简而言之,当前团工作的资源基本可以分为三大类,并呈现出以下特点:

    1、党政配置资源稳定却有限。共青团是执政党的青年组织,是党的“助手和后备军”。这是共青团的政治属性,党团的天然关系,决定着团组织应该“党有号召、团有行动”、“高举团旗跟党走”。我们能够获得党政配置的社会资源主要是划拨的经费、选调的人员、纳入党政工作系统的合法地位、上下一致的组织体系以及党团共用阵地等。客观而言,这类资源是共青团基本的工作条件,但因各地经济发展条件不一、财政经费、人员配备的保障水平参差不齐,这一资源获取渠道虽然稳定,但是它属于行政的、非选择性的,数量和资源获取渠道是有限的,越到基层存在越多的问题和困难,特别是当前县、乡两级共青团工作的经费、人员保障程度更低。
    2、团内资源可控却零散。团内的资源内容较为多样,基本内在的资源主要有:团的历史、优良传统、工作经验、充满激情的团干部作风等;此外,团内的人才资源,包括各类优秀青年代表、青联委员、青年企业家队伍、青年工作者队伍都是重要的团内资源。内在与外在相结合的资源主要体现在多年来形成的共青团品牌工作,如“希望工程”、“青年文明号”、青年志愿者、少先队“手拉手”、“十大杰出青年”等,通过我们与时俱进地创新与发展,在不同时期具有不同的社会参与性与影响力。但在价值取向多元化、个性张扬的现代,与媒体和娱乐对当代青少年的影响相比,这些品牌的影响受到冲击,从而凸显资源零散和弹性不足的特点。
    3、社会资源丰富却不稳定。广袤的社会资源是共青团的重要资源基地。特别是一些企业发展、壮大后,有能力有意愿投向公益事业和慈善事业,这是经济发展提供给共青团组织可运用、可调配的潜在资源,但这种资源要为我所用要付出大量辛勤的劳动,而且其支持程度也受多种因素影响。目前情况是,共青团作为一级组织,与其他单位有接触,但其他部门主动找团“帮忙”的情况少,团要“找事”才能与其他部门能建立联系。近年来,我们通过以“冠名”、“协办”、赞助等方式与移动、口味王槟榔等企业举办了多次在全市有重大影响的活动,并建立了较为长期的合作关系。我们充分体会到:一个组织越有动员力和影响力,就越能得到社会和企业的关注,而获取资源越多就越有动员力与影响力,反之亦然。因而,我们十分慎重地对待社会的每项支持,尽力将活动的知名度与美誉度提升,以形成良性的循环。同时基层团组织的社会网络渠道与团干部个人社会关系及影响力有一定关联性,团干部的更替,使某些社会支持或拘泥或广泛、或萎缩或充盈,极不稳定。 
  
    二、强化整合资源理念
     1、整合各类资源为团所用的根本出发点是为了更好地服务青年。竭诚为青年服务是共青团一切工作的出发点和归宿点,也是共青团有效整合工作资源的根本出发点。近年来,共青团的服务功能有很大拓展,但与青年的实际需要还有很大差距。我们要认识到,要更好地服务青年,就要及时了解和掌握青年的需求,运用更有效的方式和手段,动员社会力量募集更多的资源,并将其整合,使其为青年群体提供更多的支持与帮助,使团的所有资源朝着服务青年的目标努力。
    2、整合资源要以项目化为主的方式来运作。整合资源要有适当的载体与形式,俗话说:栽有梧桐树,引得凤凰来,项目是共青团整合社会资源的最佳方式。比如,今年五四期间,益阳团市委成功举办了“共倡低碳生活•共创文明卫生•共建绿色益阳”青年志愿者低碳系列活动,这是结合益阳市争创全国卫生城市、省级文明城市的党政中心工作,以志愿者活动的形式在广大市民中宣扬低碳生产、低碳生活理念的活动,活动得到了十多个政府职能部门的支持,也得到了一些企业的关注与支持,这主要因为“低碳”这一公益主题让政府部门和企业都展现了一种社会责任,丰富的活动形式让青年志愿者产生了一种时尚的参与感,从而实现了“党政所想、青年所需、共青团所能”的活动目的。因而,只要我们注重活动设计、项目包装,在公益的前提下,就能够找到整合社会资源的有效结合点,政府自然会考虑资金支持,也会获得企业的关注和投入。
    3、整合资源要增强团干部的创新工作精神。我们在调研中经常听到基层工作经费困难的反映,这是我们一时无法改变的客观现实,但同时我们也要辩证地看到,当前部分基层团干存在等、靠、要的依赖思想,没有社会化工作的思维,因而没有有意识地煅炼整合呢资源的能力和本领,从而使工作举步维艰。其实,在整合社会资源的过程中,对团干部而言更是一个学习和提升的过程,有时需要我们去了解一个部门或企业的工作和信息,甚至了解相关的政策法规;需要我们学会用市场经济的手段来谋划和推动工作,有时需要我们与企业进行多次的接洽与交流,需要我们与相关部门进行多次的协商与协调,因此需要团干部有大公无私的品德和锲而不舍、敢为人先的创新精神,以推动工作、锻炼自身的目的开展各种资源整合工作。

     三、形成整合资源良性机制 
     1、要巩固稳定资源。党政资源配置是团组织存在和发展的基础,也是团工作最稳定的来源,党政对团的支持,不仅有经费、物资、人员,还有政策、工作指导等。所以,我们要摒“就团论团”的狭隘思想,始终将团的工作置于社会大环境和党的全部工作中去思考、去设计,始终围绕党政中心开展工作,无论是组织建设、还是活动开展,都要落实到为党政中心服务的要求上来,以实际作为来赢得党政的认可与支持,并以开拓的精神积极寻求权力机关、党政部门在政策法规方面的支持。此外,在整合社会资源的过程中,一些长期给予支持的部门和企业也是团组织一个时期较为稳定的资源,我们要十分珍视他们的支持,发展好合作共赢的关系,因为市场经济下,资源的竞争同样激烈,不同的资源所有者都希望投入的资源发挥出最大的效能,只有高效使用资源实现“双赢”甚至“多赢”的效果,才能形成巩固和发展彼此的关系。 
    2、要发展可控资源。共青团是一个联系面十分广泛的组织,各类优秀青年、老团干、青联委员、青年企业家、青年志愿者、青少年工作者等都是我们组织的“人脉”资源,都是共青团工作的外围资源,能为我们提供政治、经济、思路上的帮助和支持。但如果我们忽视这些资源,那就不能成为我们可控可用的资源,因而我们要善于将这类资源开发和运用好。一方面,我们要不遗余力举荐优秀青年,为优秀青年脱颖而出创造平台和条件,使优秀青年、青联委员、青年企业家等对共青团组织有认同感;另一方面,我们要善于发挥各类优秀青年的积极作用。通过宣传典型来发挥引导广大青年的作用,通过经常的工作、情感联络来保持各类不断成长的优秀青年对共青团工作的关注,从而得到强有力的支持。 
   3、要培育潜在资源。要实现资源的可持续发展,我们要十分注重对潜在资源的培育和挖掘。首先,要加大对团工作的宣传力度。加强与媒体的深度合作,通过不同形式、不同渠道的宣传,使我们所做的工作,所开展的活动家喻户晓,从而提高当前活动支持者对共青团工作的认可,也能激发更多的潜在的支持;其次,要扩大活动的参与度。每一项活动,都要注重参与者的多样化,志愿者活动就要动员不同行业、系统的志愿者都参加,“希望工程”就要不拒小流,动员不同层面的社会善心都参与,青年创业活动就要充分动员劳动、教育、企业等全方位参与等等。这样就能使我们的活动从单一、封闭的群团组织向多极开放的社会组织系统转变,从而扩大工作的广度和支持基础;再次,我们要注重项目推出形式的创新与更新。如果共青团工作经常局限于几项传统工作,老生常谈就会丧失新意,就不能有效吸引眼球,因此在项目的推出上要精心策划,不断创新,契合各方需求,才能为我们整合资源找到更广阔的市场。 
    4、要学会转化资源。要实现资源的有效整合和利用,我们就要做到:善于跨行业、跨门类、跨系统将不可用资源转化为可用资源。比如,今年益阳团市委响应团中央提出的“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,开展的调研、提案和联席解决问题等系列活动,使我们看到如果找到一个社会的聚焦点,就能引起社会方方面面的反响,就能将我们不可控的资源协调过来为青少年服务。善于将潜在资源激活为现实资源。要将潜在资源转化为现实资源,就要我们锻炼市场经济工作的本领,要关于通过设计符合时代特征、本地特色、青年特点的工作项目,学会开展项目的需求分析、创意策划、目标制定、职责划分、项目管理、成效评估等各个环节,使我们做的工作和活动让党政满意、让社会赞同,以社会化的运作的方式开展团的工作,借助一切可利用的有形、无形的资源,形成党政主导、部门支持、社会关注、共青团活跃的良好局面。


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